Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on 13.5.2020 päättänyt puoltaa Auran seurakunnan liittämistä Liedon seurakuntaan 1.1.2021 lukien. Tuomiokapituli päätyi puoltamaan aloitetta, sillä se turvaa seurakunnallisen työn Auran alueella osana suurempaa ja resursseiltaan vahvempaa Liedon seurakuntaa. Liitosaloite on sekä toiminnallisesti että taloudellisesti tarkoituksenmukainen. Lausunto lähetetään kirkkohallitukselle, joka tekee päätöksen asiasta.
Liitosaloitteen taustaa
Tuomiokapituli käynnisti jo 7.3.2018 selvityksen Auran seurakunnan edellytyksistä jatkaa itsenäisinä seurakuntina. Auran kirkkoneuvosto antoi 24.10.2019 vastineen selvitykseen ja arvioi asiaa useasta näkökulmasta. Auran seurakunnan kirkkoneuvosto päätti pyytää tuomiokapitulia määräämään liitosneuvottelut aloitettavaksi tähtäimessä seurakuntaliitos vuoden 2021 alusta.
Tällöin seurakunta katsoi, että sillä ei kestävän taloudenpidon näkökulmasta ole edellytyksiä pysyä itsenäisenä seurakuntana. Seurakunnan lausunnossa liitoksella nähdään olevan hyviä vaikutuksia henkilöstön jaksamiseen, työn jakamiseen ja palveluiden monipuolistumiseen.
Selvityksen ja seurakunnan lausunnon pohjalta piispa Kalliala teki 1.11.2019 tuomiokapitulille aloitteen seurakuntajaon muutoksesta.
Tuomiokapitulin määräsi selvitysmieheksi Pertti Ruotsalon, joka esittää selvityksen lopputuloksena Auran seurakunnan liittämistä Liedon seurakuntaan 1.1.2021 lukien. Selvityksen liitteenä on aiesopimusluonnos, jossa on yksityiskohtaisesti esitetty, miten seurakuntaliitos tapahtuisi.
Tuomiokapituli pyysi lausuntoa selvitysmiehen esityksestä ja aiesopimuksesta Auran ja Liedon seurakuntien kirkkovaltuustoilta.
Auran seurakunnan kirkkovaltuusto päätyi äänestyksen jälkeen äänin 8–7 vastustamaan liitosta. Äänestyksen hävisi virkamiesvalmisteluun pohjautuva esitys, joka olisi puoltanut liitosta 1.1.2021 lukien ja hyväksynyt tehdyn aiesopimusehdotuksen.
Auran seurakunnan henkilöstö puoltaa liitosta ja katsoo sen parantavan työn olosuhteita ja laatua Aurassa.
Liedon seurakunnan kirkkovaltuusto on antanut lausunnon ja yksimielisesti päättänyt, että mikäli Liedon ja Auran seurakuntajaon muuttaminen nähdään välttämättömäksi, se on tarkoituksenmukaisinta toteuttaa 1.1.2021 alkaen. Aikataulun kiireellisyyden vuoksi tuomiokapitulin toivotaan nimeävän liitoskonsultin seurakuntien toiminnan integroimiseksi.
Tuomiokapitulin päätöksen perusteet
Auran seurakunnan toiminnan ongelmat ovat olleet vuosia esillä tuomiokapitulissa. Henkilöstön välisiä ristiriitoja sekä erityisesti kirkkoherran ja luottamushenkilöiden keskinäisiä ongelmia on käsitelty tuomiokapitulissa useita kertoja. Piispa on pitänyt ongelmien vuoksi useamman piispantarkastuksen. Auran seurakunnassa on toimitettu kahdet ylimääräiset seurakuntavaalit, ja seurakunnalla on ollut vaikeuksia saada valittua laillisia toimielimiä.
Tuomiokapituli katsoo, että Auran nykyinen tilanne on kirkon työn toteutumisen kannalta huono ja seurakuntaliitos parantaisi oleellisesti seurakunnan toimintakykyä. Nykyisin seurakunnassa on vain yksi viranhaltija työalaa kohti, mikä muuttuisi oleellisesti, jos Auran kirkkoalue olisi osa Liedon seurakuntaa.
Auran seurakunnan tilannetta on arvioitu myös kirkkohallituksen asettamien seurakunnan toimintaa ja hallintoa koskevien puuttumiskynnyskriteerien valossa. Tuomiokapitulissa selvittelyssä olleiden asioiden ja kahden piispantarkastuksen selvitysten pohjalta Auran osalta kriteereistä voidaan katsoa täyttyvän seuraavat: toiminnan laadun selkeä negatiivinen erottuminen verrokkiseurakunnista, toimivan johtamisjärjestelmän puute tai olemassa olevan järjestelmän toimimattomuus, merkittävät ristiriidat seurakunnan johdon, työntekijöiden ja luottamuselinten välillä, henkilöstön työhyvinvoinnin ja jaksamisen ongelmat sekä seurakunnan perustehtävän hoitamista vaikeuttava julkisuuskuva ja maine.
Näihin puuttumiskynnyksen ylittäviin ongelmiin on viimeisen kymmenen vuoden aikana yritetty myös piispan ja tuomiokapitulin sekä eri konsulttien avulla saada parannuksia Auran seurakunnan itsenäisyys säilyttäen. Vaikka kirkkovaltuuston lausunnossa enemmistö toteaakin uuden kirkkoneuvoston ryhtyneen monenlaisiin toimiin, ei suunnitelluilla toimilla näyttäisi olevan riittäviä vaikutuksia seurakunnan toiminnan ja kirkollisen työn kehittämiseen ja toimintakulttuurin tervehdyttämiseen.
Auran seurakunnan kirkkovaltuuston niukalla äänten enemmistöllä muodostuneesta vastustuksesta ja lausunnossa esitetyistä perusteluista huolimatta tuomiokapituli katsoo, että Auran seurakunnan liittäminen Liedon seurakuntaan on tarkoituksenmukainen erityisesti seurakunnan toiminnan ja myös talouden näkökulmasta.
Lisätietoja Matti Mäkinen, p. 0400774311, matti.makinen@evl.fi